为什么叫全流程税收风险管理，房地产开发企业纳税风险全程控制解码图是什么意思

来源：整理时间：2022-12-02 22:46:13 编辑：金融知识手机版

本文目录一览

1，房地产开发企业纳税风险全程控制解码图是什么意思
2，如何理解税收风险与税收风险管理的概念
3，税务风险产生的原因有哪些
4，风险纳税人不允许抄税为什么会成为风险纳税人如何解除风
5，税务风险产生的原因主要有哪些
6，怎么理解纳税遵从风险管理
7，如何运用风险管理理念实施税源专业化团队管理

1，房地产开发企业纳税风险全程控制解码图是什么意思

由北京致通振业税务顾问公司独家研发并绘制的房地产开发企业纳税风险控制全程解码图，解码图从房地产开发企业的业务流程入手，从公司设立、土地取得、规划立项、开发建设、产品销售、税务清算、利润分配再到企业退出近十个大的节点入手详细绘制出房地产开发全过程上百个税收筹划、风险控制节点。房地产开发企业在哪个环节进行税务筹划和风险控制一目了然，有了这个解码图房地产开发企业好比有了纳税风险的“导航仪”，从而实现全过程系统专业控制。咨询壹叁柒零壹叁陆陆叁叁陆.。按此解码图纳税风险控制可做到：系统不遗漏，彻底改变纳税方案滞后从而真正实现税收筹划与企业经营同步。

房地产开发企业纳税风险全程控制解码图是什么意思

2，如何理解税收风险与税收风险管理的概念

税收风险是指国家在组织税收收入的过程中，限于征税手段及税收制度本身的不足，再加上各种不确定因素的影响造成的税收损失。这种状况下，税收风险管理就显得十分必要，税收风险管理实际上是指税务机关合理运用各种管理理念和方法，通过对税收风险进行识别、等级排序、应对处理过程监督以及绩效评估等，不断提高纳税遵从度的必要方法。构成税收风险的主要方面包括三个：一是政策风险，即由于复杂经济活动和规范的税收政策之间存在矛盾，从而导致税收政策存在某些漏洞；二是执法风险，即由于税收执法人员执法能力不足、对税收政策的理解存在偏差或执法人员内外勾结等，造成执法混乱，带来执法层面的风险；三是纳税遵从风险，即纳税人由于工作失误或对税收认识不足，或通过不正当手段恶意不遵从税收政策带来的风险。税收风险管理，是税务机关运用风险管理理论和方法，在全面分析纳税人税法遵从状况的基础上，针对纳税人不同类型不同等级的税收风险，合理配置税收管理资源，通过风险提醒、纳税评估、税务审计、反避税调查、税务稽查等风险应对手段，防控税收风险，提高纳税人的税法遵从度，提升税务机关管理水平的税收管理活动。

支持一下感觉挺不错的

如何理解税收风险与税收风险管理的概念

3，税务风险产生的原因有哪些

目录税务风险的概念税务风险的特点税务风险的识别产生的主要原因税务风险的防范税务风险的概念税务风险是指企业涉税行为因未能正确有效地遵守税法规定而遭受法律制裁、财务损失或声誉损害的可能性。而税务风险管理，则是防止和避免企业偷税漏税行为所采取的管理对策和措施。税务风险的特点 1.主观性纳税人和税务机关对同一涉税业务存在不同理解，这直接导致税务风险的产生。同时，纳税业务在相关业务中表现出主观态度，不同税务机构对税收制度的理解大多不同，这都是税款征纳双方较难做到“沟通中的认同”。企业税务风险因此而出现，并且由于具体情况的不同而有大有小。 2.必然性在生产经营管理过程中，任何企业均以税后净利润最大化作为最终目标，这一客观状况却与税收本身具备的强制性存在矛盾，在此中间，企业追求税务成本最小化的动机，导致企业和政府问的信息不对称。加上国家税收执法环境不断变化，以及企业管理者、财务工作者对相应政策法规理解程度的有限性，更使企业管理者难以完全规避税务风险，并使得风险对企业经营带来潜在的持续影响。 3.预先性在企业日常经营活动与财务核算时，税务风险已然存在于企业实际缴纳各项税费之前的相关行为中。换言之，企业主观上实施的涉税相关业务计算与核算的调整等行为，导致其与税收政策、法规等出现矛盾甚至相互背离，也就是说，企业税务风险先于税务责任履行行为而存在。了解企业风险的预先性特征，有利于企业建立正确的税务风险控制时间观，以此及时掌握税收法规的制定及变动，切实降低税务风险。税务风险的识别企业应定期全面、系统、持续地收集内部和外部相关信息，结合实际情况，通过风险识别、风险分析、风险评价等步骤，查找企业经营活动及其业务流程中的税务风险，分析和描述风险发生的可能性和条件，评价风险对企业实现税务管理目标的影响程度，从而确定风险管理的优先顺序和策略。一般而言，企业应结合自身税务风险管理机制和实际经营情况，重点识别下列税务风险因素： 1. 董事会、监事会等企业治理层以及管理层的税收遵从意识和对待税务风险的态度; 2. 涉税业务人员的职业操守和专业胜任能力; 3. 企业组织机构、经营方式和业务流程; 4. 税务管理的技术投入和信息技术的运用; 5. 企业财务状况、经营成果及现金流情况; 6. 企业相关内部控制制度的涉及和执行; 7. 企业面临的经济形势、产业政策、市场竞争及行业惯例; 8. 企业对法律法规和监管要求的遵从; 9. 其他有关风险因素。税务风险识别和评价由企业税务部门协同相关职能部门实施，也可聘请具有相关资质和专业能力的中介机构协助实施，对税务风险实行动态管理，及时识别和评估原有风险的变化情况以及新产生的税务风险。

产生涉税风险的原因包括（）

税务风险产生的原因有哪些

4，风险纳税人不允许抄税为什么会成为风险纳税人如何解除风

1、企业“失联”，电话通知找不到企业的法人或会计；2、企业欠税，存在未交税金；3、税务机关通过金税系统比对，发现企业有虚开或接收虚开的现象；4、税务机关通过金税系统比对，发现企业有失控票。5、税务机关通过系统评估的其他风险因素。携带有关证件，到办税大厅处理清有关问题后即可解锁恢复正常。

原因：1、企业“失联”，电话通知找不到企业的法人或会计；2、企业欠税，存在未交税金；3、税务机关通过金税系统比对，发现企业有虚开或接收虚开的现象；4、税务机关通过金税系统比对，发现企业有失控票。5、税务机关通过系统评估的其他风险因素。解除风险办法：携带有关证件，到办税大厅处理清有关问题后即可解锁恢复正常。扩展资料：收税的风险管控：（一）制定目标规划。要结合税收形势和外部环境，确定税收风险管理工作重点、工作措施和实施步骤，形成系统性、全局性的战略规划和年度计划，统领和指导税收风险管理工作。（二）收集涉税信息。各级税务机关要落实信息管税的工作思路，将挖掘和利用好内外部涉税信息作为税收风险管理工作的基础。注重收集宏观经济信息、第三方涉税信息、企业财务信息、生产经营信息、纳税申报信息，整合不同应用系统信息。建立企业基础信息库，并定期予以更新。对于集团性大企业，还要注重收集集团总部信息。（三）开展风险识别。各级税务机关要建立覆盖税收征管全流程、各环节、各税种、各行业的风险识别指标体系、风险特征库和分析模型等风险分析工具。统筹安排风险识别工作，运用风险分析工具，对纳税人的涉税信息进行扫描、分析和识别，找出容易发生风险的领域、环节或纳税人群体，为税收风险管理提供精准指向和具体对象。（四）确定等级排序。根据风险识别结果，建立风险纳税人库，按纳税人归集风险点，综合评定纳税人的风险分值，并进行等级排序，确定每个纳税人的风险等级。结合征管资源和专业人员的配置情况，按照风险等级由高到低合理确定需采取措施的应对任务数量。（五）组织风险应对。要按纳税人区域、规模和特定事项等要素，合理确定风险应对层级和承办部门。风险应对过程中，可采取风险提醒、纳税评估、税务审计、反避税调查、税务稽查等差异化应对手段。风险应对任务应扎口管理并统一推送下达。（六）实施过程监控及评价反馈。要对税收风险管理全过程实施有效监控，建立健全考核评价机制，及时监控和通报各环节的运行情况，并对风险识别的科学性和针对性、风险等级排序的准确性、风险应对措施的有效性等进行效果评价。要将风险应对效果纳入绩效考核体系。加强对过程监控和评价结果的应用，优化识别指标和模型，完善管理措施，提出政策调整建议，实现持续改进。要全面归集分析税务总局定点联系企业税收风险的性质及成因，提出风险防控建议，反馈给企业集团。参考资料来源：搜狗百科--税收风险管理

5，税务风险产生的原因主要有哪些

答：公司主营业务和实际业务不符，购销不一致，成本虚高，费用乱用等等

第一：用现金交易，而且数额、频率以及用途跟你的正常经营情况不相符，比如说你就是一家面向个人出租的普通酒店，动不动就几万、几十万的流水，第二：资金收付与企业经营范围明显不符，比如说你是做服装的，你天天收到的卖水果的大额转账。第三：股东或者法人短时间内与公司频繁地发生资金支付。第四：长期闲置的账户突然启用，并且短时间出现大量大资金收付。

6，怎么理解纳税遵从风险管理

一、企业税务风险的影响因素企业税务风险因素可分为内部因素和外部因素。其中，内部因素包括企业财务状况、经营成果、纳税规划、对待税务风险的态度、风险管理机制的设计与执行、税务管理人员的综合素质等。可概括为：一是企业管理层的税务风险防范意识；二是企业管理层遵纪守法、依法纳税的觉悟；三是企业自身经营管理体制；四是企业税务人员的业务水平。外部因素包括产业政策、经济形势、融资环境、税收法规、监管要求及意外灾害等。目前影响我国企业税务风险的外部因素主要有两方面：一是税收政策和法律法规。由于税收政策受经济发展变化的影响较大，若是企业未能及时调整纳税行为，则很容易使原本合法的纳税行为变成违法行为。二是税收执法主体具有过多的自由裁量权。即使纳税人有较充分的理由少纳税，税务部门也可轻易否定，从而加大企业纳税风险。二、税务风险管理的相关问题1．税务风险管理和企业运营的关系企业从设立到终止，每个环节都可能会涉及纳税问题，而税务风险自然伴随其左右。企业设立之初需要到税务机关进行登记管理等；运营阶段需要进行纳税申报，明确企业相关税种和纳税依据；企业终止或变更时，需要在熟悉政策的前提下做好纳税筹划，妥善处理。可见，管理层应当了解我国基本税制，树立依法纳税、节税的意识，并在此基础上做好税务管理，严格防范涉税风险。2．税务风险管理和内部控制的关系企业内部控制可以有效防范和控制企业风险。完善的内部控制制度可以避免税务风险的发生，并正确地引导企业积极纳税。一是内部控制可以防弊纠错，提高会计信息的真实性和可靠性，为企业纳税提供可靠的依据，将纳税风险控制在最低水平。二是内部控制可以保证企业经营效率。税务风险管理体系是内部控制体系的一部分，科学的内部控制能够保证企业高效、有序地生产经营。3．税务风险管理和成本的关系税务风险成本是在税务风险管理过程中必须支出的费用及预期减少的经济利益的总和，包括无形成本和有形成本。税务风险管理方案设计必须以节税收益高于节税成本为前提，最终实现企业合法节税增收的目的。企业进行税务风险控制时，要对比预期收入和成本，并着眼于整体税收情况，运用各种财务模型选择不同税务风险控制方案或其组合，以实现整体增收的目的。4．税务风险管理与财务风险管理企业财务风险管理与税务风险管理是既相互联系又相互影响的关系。企业科学的税务风险控制可以避免其受到执法机关的处罚，降低税务风险。进行纳税筹划在一定程度上也能增加资金流入，这也是财务风险管理目标之一。同时，企业的财务风险管理是实现税务风险控制的保证。财务策划能够使企业规避财务风险，使税务风险控制方案得以落实，有利于税务收益的预测和风险成本的认定。三、企业税务风险管理体系的构建1．明确企业税务风险管理的组织架构和步骤⑴税务风险管理的组织架构对于不同的企业，哪些部门负责税务风险管理都是不同的，这取决于高管对税务风险的认识程度。可以成立风险管理委员会，由董事会直接领导，受监事会监督。风险管理委员会直接领导税务风险管理部，而税务风险管理部又分为税务部和风险管理部，同时风险管理部可分为监控组和战略组。通过税务部与战略组、监控组的沟通，实现有效控制税务风险的目的。⑵税务风险管理的步骤一要制定税务风险管理计划，包括确定税务风险管理目标和明确税务相关人员的权利与责任；二要识别税务风险，了解税务风险的环境，综合分析税务风险特征，并对其进行分类；三要评估税务风险，估计发生损失的概率，并量化税务风险。四要选择合理的控制税务风险管理措施；五要评价实施税务风险防控措施的效果。2．税务风险识别、评估和防控的方法和技术⑴风险的识别识别税务风险的基本方法是税务风险清单。税务清单是由专业的税务人员设计的标准表格与问卷，其上很全面地列出可能存在的税务风险。清单中包括可能发生的收入损失和承担的法律责任，优点是方便经济，适合于初次构建税务风险管理制度的企业，缺点是针对性比较差，忽略了企业特殊的税务风险。在税务风险清单运用过程中可以配合其他辅助方法，包括流程图法、财务报表分析法、事故树法和风险形势估计法等。⑵风险的评估税务风险管理的成效依赖于税务风险评估的准确性，税务风险评估的应用基于数理统计和概率论的定量方法之上。具体方法：一是设计制作企业税务风险自检与评价表，规范评价标准；二是量化税务风险。其中，税务风险自检与评价表中包括“存在问题”、“评价标准”、“是否”及“问题剖析”四项，用来检验是税务风险的大小。量化方法有：①借助行为的成本函数与收益函数，要求预期收益高于成本；②方差法，将风险投资收益视为为随机变量，则其方差就反映风险程度；③利用综合风险指数模型，用以检测各种因素或指数变动的敏感度，将其量化并评估税务风险。⑶风险的防控常用的税务风险控制措施有：经过正确的识别与评价，有计划、有选择地接受目前的税务风险水平，进而控制风险；通过控制内部税务操作规程，将风险降低至可接受程度；利用保险转移税务风险；利用税务风险将风险转化为企业机遇。税务风险防范的对策包括：树立税务风险防范意识，尤其是企业管理层；建立并完善企业基础信息系统，保证信息的可靠性；完善内部制度，保障税务风险防范措施的有效实施；密切关注宏观经济变化，并制定应变措施；必要时主动寻求税务中介机构，选择合法的税务代理为企业转移税务风险。

纳税遵从风险遵从风险是指企业的经营行为未能有效适用税收政策而导致未来利益损失的不确定因素。例如： (1)企业未能及时更新最新可适用税收政策系统。 (2)企业未能对自身内部发生的新变化做出适用税收政策判断。 (3)企业缺乏外部机构对自身纳税义务的指导性重新检讨制度。遵从风险发生可能有以下影响： (1)企业经过数年生产经营后，发现自己应该享受到的低税率优惠而未享受，导致多年按照高税率交纳企业所得税。 (2)企业对外提供应该缴纳营业税的劳务，却错误交纳了增值税，导致需要补交营业税和罚款，并且需要和税务机关协调解决多交增值税问题。 (3)企业对外支付专家费用，未代扣个人所得税，导致补交罚款。遵从风险是所有企业纳税风险中最大的一种风险。

7，如何运用风险管理理念实施税源专业化团队管理

面对新形势，国家税务总局提出要积极探索实施信息管税，稳步推进税收征管方式变革，同时强调要积极探索以税收风险管理为导向的税源专业化管理新途径。打破传统粗放的税源管理模式，将风险管理理念贯穿税源管理全过程，逐步探索建立以税收风险管理为导向的税源专业化管理新途径，已成为税收征管工作的发展趋势和努力方向。关于以风险管理为导向的税源专业化管理的思考沈承纲随着市场经济的不断发展，所有制结构发生深刻变化，市场主体日趋多元化，纳税人不仅数量大幅增长，组织形式、经营方式、经营业务也不断出新。就税收管理而言，征纳双方信息不对称以及税务机关人少户多的矛盾日益突出，“属地划片式”、“全能型集权式”的税源管理模式导致税收管理员疲于应付，各事统管、事项繁杂，单兵作战、力不从心，加之参差不齐的税收管理员素质，大大制约了税源管理水平和征收率的提高，对税收征收管理的考验越加严峻。面对新形势，国家税务总局提出要积极探索实施信息管税，稳步推进税收征管方式变革，同时强调要积极探索以税收风险管理为导向的税源专业化管理新途径。因此，打破传统粗放的税源管理模式，将风险管理理念贯穿税源管理全过程，逐步探索建立以税收风险管理为导向的税源专业化管理新途径，已成为税收征管工作的发展趋势和努力方向。一、以税收风险管理为导向的税源专业化管理的内涵从税源管理的角度看，专业化管理主要指根据税源管理的内在规律及其不同阶段、不同环节的职能特点，以纳税人规模、行业及其缴税的税种为主，兼顾纳税人税收风险类型及税收流失等情况，对税源进行科学分类，并将税源管理过程中各阶段、各环节的管理职能在不同管理层级、部门以及岗位之间进行合理分工，优化配置征管人力资源，积极利用专业化的方法实施专门管理，它是整个税源管理活动的外在表现形式。但是如何对税源管理对象进行细分，依据什么标准、坚持什么原则、遵循什么导向进行分工和人力资源配置，税理向分类管理的转变随着市场经济的发展，税源结构类型日趋复杂，经济主体跨地域、跨行业的特点日趋明显，纳税主体个性化差异越来越大，这一经济发展趋势与我们当前的属地化管理、责任区划片管理存在一定矛盾，当前的税源管理模式已难适应税源管理工作的要求，客观上要求我们对当前的税源管理模式进行变革，即打破原有的属地管理模式，依据纳税人类型、规模以及行业特点，兼顾税收流失风险高低等级，对税源实行属地基础上的专业化分类，逐步建立起重点税源管理、中小税源行业管理、集贸市场专业管理、零散税收社会化委托代征的税源分类管理格局。按照“找特征、分类别、定方法”的思路，依据税收风险管理的基本方法，制定纳税人分类管理办法，逐步实现税源的精细化、专业化管理。从当前税收管理员年龄结构、学历结构等方面看，由于管理员素质参差不齐，一些税收管理员还不能很好地适应如风险管理、纳税评估、汇算清缴、专业税种或行业管理等工作需要。因此，在对税源管理工作事项进行科学分类的基础上，针对风险管理、纳税评估以及对全局征管质量影响程度较大的复杂事项，应建立专业化的管理团队，同时把综合业务素质高的管理员配置到风险级别高，业务复杂程度高、综合技术应用高的专业管理岗位，集中优势兵力加以应对，改变过去管理员一人应对所有管理事项不全面、不深入以及“体力不支”等状况。三、实现以风险管理为导向税源专业化管理的对策建议根据当前税收征管现状和税源结构情况，在实践税源专业化管理过程中，要以税源科学、有效的分类为前提，以税收风险管理为导向，以信息采集、分析和利用为主线，把握行业管理和重点税源企业管理规律，强化税源与税收征管状况“一体化”分析，建立健全税收风险特征库、信息资源库，充分发挥系统整合和外部协作优势，进一步理顺各部门及岗位职责，加强部门互动及信息共享，积极探索税源专业化管理新模式。寻找税源专业化管理薄弱环节对税源深入有效分析是税源专业化管理的前提，离开充分有效的税源分析，就不能发现税源管理中的薄弱环节及其内在管理规律，税源专业化管理也就失去了基础。在开展税源专业化管理过程中，要依托税源与税收征管状况“一体化”分析基本思路，组建“一体化”监控分析队伍，利用全省数据集中的优势，从征管基础、税种管理、税收经济关系、税收专业管理等方面分析入手，将省局的工作重心由宏观指导逐步转向具体指标制定、税源分析、任务下达、风险跟踪上，成为税源分析的主导者和监控者；市局的工作重心由上传下达逐步转向税源风险的督导检查上，成为“一体化”分析结果落实的督导者和完善管理措施的制定者；基层局工作重心由分析、落实逐步转向“一体化”分析结果实地核查和风险处置方面，形成面、线、点有机联系、省市县逐级递进的“一体化”分析机制，为实施税源专业化提供有力的参照系。专业化管理重点有效防止税收流失风险是税源专业化管理的目标和重点，不能找到税收流失风险，就会造成税源管理的盲目性，也无法改变粗放式的管理方式。因此，要根据税收风险发生的特征和类型，在税源与税收征管状况“一体化”分析的基础上，深度挖掘纳税人可能存在的风险特征，不断充实和完善《税收风险分析识别特征库》，建立分行业纳税评估模型。充分利用综合征管软件和金税工程等系统的数据，结合纳税人风险特征，不断拓展《全省风险纳税人资源库》，将税源管理的对象以税收风险的角度区分开来，以指导基层单位有效开展风险应对和纳税评估工作，为税源专业化管理奠定坚实的业务基础。税源专业化管理分类方法税源专业化管理以税源分类为前提，先期可从“规模加行业”的分类方法入手，结合税收集中度的分类测算及我省行业分布特点，实施以行业管理和重点税源企业管理为主线的税源专业化管理。

根据税源管理专业化管理的工作要求，纳税评估专业化是税源专业化管理的重要组成部分。只有实施纳税评估专业化管理模式，各部门之间协调一致,充分发挥团队的管理效果,才能真正有效整合征管资源、促进征管质量和效率的提升。　　（一）成立高素质的评估专业队伍。纳税评估是一项专业性很强的工作，特别是评估分析后对纳税人的约谈，难度很大，要在不使用稽查情况下，让纳税人服气、缴税，需要有过硬的业务水平，更要具有很强的职业敏感性和敏锐的洞察力。尽管纳税评估是税收管理员的一项职责，但税收管理员的业务水平参差不齐，一方面有些干部不具备纳税评估的能力，另一方面，税收管理员除纳税评估工作外，还须承担企业的各类涉税管理事项，日常管理事务较多，难于确保有充足的时间和精力去专门从事纳税评估工作。因此，从这一角度看税收管理员全员评估不利于评估质量的提高。建议针对纳税评估的工作特点和干部业务素质，在一个税务分局（所）设立相对稳定专业评估岗，抽选业务水平强、综合素质高、计算机操作熟练的业务骨干，专门全局的从事评估工作，增强评估力量，这是提高纳税评估质量和效率的重要保证。同时，还要健全对评估人员经常性培训机制，特别是强化各项评估应用指标的分析、与纳税人的约谈技巧等系统培训，不断提高纳税评估人员的综合素质和评估能力。　　（二）规范评估流程和操作。突出狠抓“四规范”，即：规范评估执法程序，规范评估文书和评估报告审理，规范案件移送（对评估案件达到移送稽查标准的，坚决移送稽查局进一步查处）,规范评估与稽查的关系，消除评估是“协商式稽查”、必须到户检查的误区，按照规范的程序和要求，重在通过对纳税人相关数据与申报数据的案头分析，发现疑点；通过对纳税人的约谈举证，排除疑点和发现问题。　　（三）完善和充实评估指标模型。深化分行业数据采集、分析，应用税收征管系统数据，结合本地实际不断完善充实行业评估指标、预警值和评估模型。通过部门间的联动、整合，逐步形成具有针对性、系统性和时效性，覆盖不同税收业务管理要求的评估分析指标体系和评估模型体系。　　（四）创新纳税评估方式方法。以行业评估、税种评估为重点，分别强化年度税负评估和多税种联动评估；结合风险点核查，针对性组织区域评估、季度评估、月度评估；重视并随时加强案头分析工作，提升评估的实效性；分阶段开展纳税评估案例点评、优秀案例评比活动，把工作考评和案例交流培训结合起来，切实提高干部技能，促进评估深化。　　（五）优化评估服务促和谐。纳税评估的核心任务是帮助纳税人查找问题、防范风险,寓管理于服务之中,进而提高税法遵从度和税收征收率,这是纳税评估与税务稽查、评估分局与管理分局的显著区分标志。在准确定位评估工作的基础上,应尽可能实现评估成果的知识管理,由此及彼地运用到其他同类企业,起到示范作用,努力促成税源管理从“能动式管理”向“标准化管理”的转变,淡化组织收入职能,“零补税”才是评估工作的真正目标。　　（六）健全评估督查评价体系。在严格评估责任追究制和考核制基础上，一是完善复核复查制度。由业务科室对基层评估完成情况进行复核，重点复核评估资料的完整性与规范性，评估程序的合规性与有序性，数据分析的针对性与有效性，在复核基础上，每月抽取一定比例的评估企业上门复查，复查结果列入月度绩效考核。二是定期开展评析交流。建立“问题分析讲解—领导评价决策—部门采取措施—领导小组抓好督查—解决存在问题”的良性循环机制，有效提升评估入库税款、评估规范操作、评估资料上报、评估工作任务落实、执法风险降低等五项工作绩效。　　（七）建立科学有效评估联动机制。纳税评估作为现代税收征管体系的一个重要组成部分，与税收征管各个环节有着密不可分的联系，但其本身又是一个相对独立的工作环节，建立一套健全、有效的评估机制是促进纳税评估协调运行的客观要求。要进一步完善评估工作的组织形式，理顺、规范纳税评估与税收分析、税源监控、税务稽查主要环节之间的流程关系，建立健全“四位一体”联动的组织体系。特别是在当前税源严重匮乏的形势下，要致力通过加强以纳税评估为主要手段的税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的良性联动，促进税源管理质量提高。一方面，提升税源监控、税收分析、税收稽查水平促进纳税评估。根据企业规模、行业特点、风险类别等因素，合理划分税源监控的职责和重点，实施分级分类监控；规范管理员税源巡查的项目、内容、下户频率和工作底稿制度，将税源监控的工作要求落实到岗、分解到人；依托信息化手段实现税源监控方式的转变，把税源管理与税收分析紧密衔接起来，逐步实现主要依靠税收分析成果开展有针对性的税源监控；整合简化各类调查核查等事务性工作，避免涉税信息重复采集和税收管理员重复下户，使税收管理员能够集中精力加强税源管理；改变对异常票证、异常指标按单一项目进行核查的简单作法，实施按户归集分析异常项目，根据异常项目的发生频度和风险度大小，把核查工作和税源监控分析结合起来，据以精选评估对象；积极发挥税务稽查的促进作用，按照准确选案、重点打击的要求，形成以查深化评估的良性互动。另一方面，整合信息系统功能，提高征管数据分析及综合应用能力。进一步完善“四位一体”管理信息系统，增加联动综合管理功能；应加快税收管理员平台的搭建，强化对“四位一体”系统功能的基础支持；优化数据提交整合发布平台，重点强化税收分析、预警监控、查询分析、数据发布、报表处理等功能，规范数据发布，提高整体工作效能