汉文帝时期的刺史,只是一个临时的职位,没有固定的办公场所,担任刺史之人是丞相府的官员,这样无形之中又增加了丞相的权力,不利于皇权的集中。当然由于那个时期我国农村文化水平低,赤脚医生多由村里的稍有文化的人经培训担任,在应用中草药等方面还是不错的,但总体医疗水平不高这是客观存在的。
1、汉武帝时期发明了新的官职——刺史,这个刺史是干什么的?
刺史一职,说是由汉武帝发明,也不无不妥。只是这个发明,颇有点旧瓶装新酒之意,在原来的基础上稍微加以变动再更换一个新的标签,自秦始皇一统六国,第一次在神州大地建立起了一个大一统的封建王朝。面对广袤的国土,秦始皇将天下分为三十六郡,直接从中央派人进行管理,每郡的最高长官为郡守,郡守作为一郡之首,手中权利颇大。
虽然说郡守都是朝廷直接委任的,但是秦始皇对此还是不放心,又另外从中央派人去监督郡守,这些监督者被称之为监察御史,汉在秦制的基础上,郡县与封国并行,依旧采用御史监督郡守。但是这问题就来了,监察御史们作为监督者,品级未必有很高,但是手中的权力却不小,可能一句话就决定了郡守们的生死去留,因此,郡守们对御史自然是百般示好,极力讨好。
在这种状况下,很容易滋生腐败问题,御史与地方长官同流合污的事情时有发生,到了汉文帝时期,决心扭转监察御史不作为的这种情况。因此,汉文帝在监察御史之外,又重新从丞相府派出官员巡回各地,专门负责监督地方长官和监察御史,是为刺史,文帝十三年,以御史不奉法,下失其职,乃遣丞相史出刺,并督监察御史”。“丞相初置吏员十五人,皆六百石,分为东西曹,
东曹九人出督州为刺史”。——《汉旧仪》因此,在地方上就诞生了两套监察班子,刺史和监察御史,两套监察班子虽然有效的扭转了监察人员不作为的情况,但同时也产生了一个新状况,那就是两套监察班子之间容易推诿扯皮。而且,汉文帝时期的刺史,只是一个临时的职位,没有固定的办公场所,担任刺史之人是丞相府的官员,这样无形之中又增加了丞相的权力,不利于皇权的集中,
因此,到了汉武帝时期,干脆就撤销了地方上的监察御史,并且将天下划分为十三个区域,即十三个州(冀州、青州、兖州、徐州、扬州、荆州、豫州、益州、凉州、幽州、并州、交州、司隶),每个州下辖若干郡县。但是我们要弄清楚一个事实,汉武帝时期的十三个州,并不是实际意义上一级行政区域,因为这十三个州没有设立长官,真正的长官依旧是各郡的郡守(太守),
汉武帝在每个州设立一个刺史,有专门的办公场所,专门负责监督该州下辖各郡太守。因此,汉武帝时期的刺史,并不是地方上的行政长官,而是监察长官,随着时间的变迁,到了西汉末年,刺史的职权开始不断扩大,开始有了行政权甚至军事权,名字也一度变更为州牧,隐隐有从监察官向地方行政长官转变的趋势。王莽篡汉之后,变刺史为州牧,
王莽当政时,各地反抗势力不断起事。王莽为方便镇压起义,给予州牧军事权,至此,刺史(州牧)实际已经完成了从监察官到地方长官的转变,刘秀复汉之后,又变州牧为刺史。这时候的刺史已经和汉武帝时期的刺史完全不一样了,因为刺史的刺史已经具备了实权,因此,刺史也变成了名副其实的地方长官,成为了太守的直接上级。东汉末年,朝廷将一部分资深的刺史改称为州牧,因此才出现了《三国演义》中州牧和刺史并存的局面,有些地方叫州牧,有些地方为刺史,
2、社区工作者是干什么的,收入和待遇好吗?能干到退休吗?
在社区工作过六年的我来回答一下这个问题吧。本人女,2012年11月至2018年12月,在武汉市硚口区某街道某社区做一名低保专干,到2018年12月我离职的时候,社区缴纳五险一金,工资每个月到手2500出头的样子,双休,值班可调休,整体来说收入较低,待遇就是偶尔会发发米和油,不出大问题的话,可以在那个岗位一直干到退休。