谈谈如何推进新时代税收现代化，浅谈如何实现税收征管现代化

来源：整理时间：2022-12-26 11:30:07 编辑：金融知识手机版

1，浅谈如何实现税收征管现代化

1、加强信息化建设。换血性地融合管理信息系统，从根本上实现税收管理信息化。2、尝试服务外包方式，转变职能，讲服务采取购买方式，提高运行效率、效果和成本，加强监督管理。3、加强纳税人意识，塑造全新税企和谐环境。

浅谈如何实现税收征管现代化

2，浅谈新时期如何加强税收征管工作

内容预览：税收是国家财政收入的主要来源，是国家宏观调控的重要手段。在深入实践科学发展观的新形势下，加强税收征管，堵塞税收征管漏洞，全面推进依法治税,实现全面建设小康社会的宏伟目标都具有非常重大的意义。就社会主义市场经济相适应的税收征管模式下，如何加强税收征管，谈几点粗浅的认识。一、税收征管的重要意义（一）税收是国家财政收入的主要来源，是保证国家机器运转的经济基础和宏观调控的重要手段。&……

浅谈新时期如何加强税收征管工作

3，如何提升税务管理的现代化水平

构建税务管理现代化指标体系应遵循规范性和导向性、适用性和横向可比性、综合性、可行性的原则。经过对预选指标的筛选，形成了分别体现征管效能、服务水平和组织资源能力的六项评估指标。主要以香港的税务管理为参照系，并结合我国内地税务管理的实际情况，设定指标的标准值，进而可以对税务管理现代化的进程作定量评估及预测。

稽查现代化建设首先要建立一支业务素质过硬的稽查队伍；其次是加大税务征管信息化建设。一是建立以计算机为依托的协税、护税网络，与工商、土地、建设等相关部门建立外部数据、信息交换制度，实现信息共享，为稽查选案提供相关分析对比信息，为查案提供一定的线索资料。二是大力开发相关稽查查账软件，充分运用计算机分析比对纳税人生产经营活动等情况，对可疑数据进一步作稽查。三是提高税收管理员的业务素质，进一步提升税收管理员的服务水平和质量。

如何提升税务管理的现代化水平

4，浅谈如何做好新形势下的税收宣传工作

一、区分宣传对象，进行分类宣传。以不同纳税人为对象，开展分类宣传。如针对溪口个体工商户点多分散以及流动性大的特点，可以深入基层，通过走访，组织文艺晚会等方式进行宣传；针对一般消费者税收观念不强，但是消费行为多的特点，可以加强纳税人的索要发票和维权宣传，不断增强以票控税的强度。此外，还可以把税收宣传的内容按照变动内容、固定内容和特殊内容进行分类。固定内容实行社会化宣传，不局限在办税大厅，可以利用多种媒体向全社会宣传。变动内容和特殊内容进行具体化宣传，在调查了解纳税人特殊需求以及日常申报纳税暴露的个性问题的前提下，在适当时间进行有针对性的特殊宣传辅导。二、拓宽税收宣传内容，增强吸引力。首先，对各类媒体刊播的内容，要注意做到宣传语言的平民化，少用晦涩难懂的专业用语，使宣传内容为广大群众所接受。同时，要抓住税务干部，税法宣传志愿者和纳税人的思想动态作宣传，使大家能够感受到所想的有人管，所虑的有人问，增强税务部门的亲切感和号召力。其次，宣传内容要体现出一定的深度，要对相关税收新闻事实进行进一步挖掘，让社会各界不仅可以了解到其事实，还可以熟悉它的台前幕后。再次，宣传材料要体现时代特征，注意与不同时期的特点相结合，反映群众普遍在意的焦点，社会各界关注的热点和新闻媒体宣传的重点。三、强化需求分析，提高税收宣传的时效性。税收宣传除了宣传税收政策外，还要突出宣传纳税人关心的纳税程序、涉税报表的报送等规定，帮助纳税人正确履行纳税义务。要重视公共税收的宣传，加强税收在扶持弱势群体和贫困阶层、抑制贫富差距、缓解社会矛盾、改善民生福祉等方面作用的宣传，增强纳税人依法纳税的荣誉感和积极性。以部门网站、税企QQ群、微博等为平台，固化税法宣传阵地，强化在线沟通交流，满足纳税人的共性需求；实施纳税人分类服务，满足纳税人的个性需求；强化服务监督机制，切实保障纳税人税前、税中、税后权益，从而优化税收服务，构建和谐征纳关系，促进税收事业的健康发展。四、强化部门协作，形成联动效应。联合各有关单位开展税收宣传活动，改变税务部门“单枪匹马”搞税宣的尴尬境地，努力寻求多方共赢的方法。通过多途径多办法积极吸纳社会各界人士以责任者、志愿者、协作者的身份加入税宣行列，形成多方积极参与，共同协作的治税环境。特别要加强与国税、工商、金融等部门的联系，协力搞好税收宣传工作。同时，加大与社会各界团体的联系，了解各个社会群体对税收政策的不同需求，按需宣传，因势利导。

5，谈谈如何进一步完善我国现行税收制度的建议

中华人民共和国成立至今，我国税收制度经历了数次改革，但随着社会政治经济的不断发展，我国现行税收制度仍存在着一些缺陷有待于进一步完善。　　一、税制结构的缺陷　　（一）税种结构不科学　　经过多次税制改革，我国已经形成了以流转税、所得税为主体，以资源税、财产税、行为税为辅助税种的多层次、多环节的复合税制体系，且现行税制已经实现了与世界接轨。　　但是，从主体税种的收入上看，所得税收入近几年仅维持在20％的低水平；流转税（增值税、营业税、消费税）占税收总收入的比重近几年一直维持在近70％的高水平。以流转税为主体的税制在充分发挥收入功能、保障税收大幅增长的同时，也弱化了所得课税调节收入分配的功能。此外，个人所得税的税收收入主要来源于工薪阶层，而来源高收入者的比例还很低。2002-2004年，来自工资、薪金所得项目的个人所得税收入占当年个人所得税总收入的比例分别为46.35％、52.32％、54.13％，3年平均为50.93％。据统计，2001年中国7万亿元的存款总量中，人数不足20％的富人们占有80％的比例，其所交个人所得税却不及总量的10％。如今，这一情况并未得到改变。　　（二）主要税种存在的问题　　以个人所得税和增值税为例：个人所得税是我国税制结构优化中应该格外注意的一个税种。对于我国个人所得税采用分人、分所得项目分别征收方法，不同项目之间的税率不同，税负轻重不一，存在问题很多。在整个税制结构中，个人所得税是纳税人偷逃税范围最大、各方面干扰最重、征收难度最大的一个税种。而增值税的主要问题突出表现在增值税的设计与征管环境不配套，致使偷税、避税、逃税现象大量存在。从我国目前的法制建设水平和税收征管环境状况看，增值税征管成本较高，税收损失严重。　　（三）税负结构不合理　　与大部分国家实行的消费型增值税相比，我国增值税的税负设计明显偏高，个人所得税税负设计虽然不算高，但由于税收级距较小，实际起到的调控作用倾向于一般收入水平者，边际税率水平显得偏高，从实际税负水平看，改革开放以来我国税收收入占的比重一直呈下降趋势。　　产业税负不公平，与我国经济发展状况不相适应。现阶段，我国正处于产业结构升级的进程中，在国民经济发展的结构变化中，第一产业和第二产业的比重下降，第三产业的比重上升。　　（四）征管方面不合理　　我国现阶段的税收征管环境不完善，征管手段落后，征管人员素质偏低。　　自1994年新税制运行以来，随着征管模式的变革，各地都在征收管理上下了不少功夫。但是从实际运行状况看，许多地方还停留在征管大厅的建设层面，计算机的配置既不能满足需要，使用效率也不高，在税收干部队伍中，征管人员能力偏低，征管过程中存在着较为严重的扭曲现象。由于各级政府存在着事权与财权的划分，过于关心本级政府能使用的税金的现象普遍存在，越权减免税、截留、拖欠中央税收，鼓励多入地方金库的做法相当普遍，从而使现行税收管理体制的正确执行大打折扣，税收弱化问题相当严重。　　二、税收立宪的欠缺　　目前我国宪法中只有第56条对税收进行了规定，即“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”。从税收立宪的起源及其本质来讲，税收立宪重在规范国家征税权、保护人民的基本财产权和自由权，而我国宪法的这一条规定显然是从维护国家权利、保证人民履行义务的角度出发的，很难说我国已经进行了税收立宪。　　我国宪法关于税收立宪的缺失导致了我国税法领域行政法规占主导，而法律占次要地位的局面，这一立法现状在世界各国都是罕见的。在我国加入WTO、融入世界经济一体化的时代潮流之时，大力加强税法领域的法治建设势在必行。　　三、环保设计的缺陷　　我国现阶段补偿环境侵害、调节污染者行为、筹集防治污染资金主要是通过排污收费制度现的。随着市场竞争的日趋激烈，一些污染企业为了降低企业的经营成本，千方百计逃避监管。排污费的征收主要是集中于大中城市的企业，大量小型企业和非企业污染主体，由于涉及面广，监控难度大，缺乏有效的监管。排污费的征管主要由地方环保部门负责，实施环节缺乏有效的监督。　　目前资源收费政策着眼于微观环境，征收主体偏重于国有大中型企业；收费标准低，征收面较窄，渠道单一；征收管理混乱，主管部门职能交叉，部门利益冲突严重。　　环境税发展才刚刚起步，严格说来，还不存在真正法律意义上的环境税。与环境有关的税费有消费税、车船使用税、资源税、城市建设维护税、固定资产投资方向调节税（现已暂停征收）和城镇土地使用税、耕地占用税等。在资源税方面，其性质被定位于一种级差调节手段。一方面资源税的计税依据是销售量或自用量，而不是开采量，客观上鼓励了企业对资源滥采滥用，造成了资源的积压和浪费。另一方面，税率过低，税率之间的差距没有拉开，缺少以引导资源的合理利用为目的的专门税种，消费税的征收范围过窄。优惠措施注释单一，主要限于减税和免税，受益面比较窄，缺乏针对性和灵活性，影响了实施效果。　　综上所述，我国目前的税制还存在着诸多问题，已不能与我国日益发展的经济形势相适应，我们应认真研究当前的问题及形势，从而扎实有效地完善我国现阶段的税收制度。

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