4、为什么每年招那么多公务员，基层还是很缺人？
哪都不缺人，缺的是真正干活的人！一、女生满足不了需求，男生被借调。基层单位需要经常下乡、值班等等，但是这种很不适合女同志，女同志无论是陪领导下乡还是值夜班在年轻或者生孩子的两三年内很不方便，但是这几年公考比例都是女生比例远远大于男生比例，而且为了男女平等很少有专门限制性别的岗位，要不就是各一个岗位，所以就算女生考入基层，也能在办公室或者做一些统计、会计等不需要经常调研的工作，这种情况满足不了基层需求。
男生呢？好不容易盼着来个男生，结果还没报道就被上面截胡借调了，二、考生是将基层作为翘板离开了。很多考生到岗后适应不了，找关系借调或者内部选拔或者参加遴选去了别的单位，反正会想办法离开，三、辞职重考。这种情况比例比例少，但是有，我见过一例。家是省城的，为了上岸考了基层，结果发现工资低、环境差、压力大、晋升空间小，他果断辞职了，当时还没有基层5年服务期一说，所以他第二年又参加了公考，考回了省城，
5、中国城市为什么有那么多的层级，省级市、副省级市、地级市、县级？
1、题主问题中有误，正式的官方文件，应该没有省级市这个说法的，只有直辖市的说法；然后，所谓的副省级市、地级市、县级市也只是对其行政管理的权限或者是其干部配备的行政级别而言的；即使题主所说的这些层级呢，应该都是计划经济向市场经济过度的产物，其实这么多年的改革、发展，这样的划分方法，在市场经济高度发达的今天，这种划分对一个城市的现实的发展和经济增量，已经没有太大的实际意义了；2、除了四大中央直管的直辖市以外，其他的任何城市其实还是以省级的政府管理为主的，就是说，除了北京、上海、天津、重庆是省一级的管理权限外，所谓副省级城市、地级市都是隶属于所在的省份来管辖的，县级市或者是省里直管、或者是所在地级市代管的；3、中国的管理层级依然是中央、省、地、县、乡、村这样的结构，之所以出现与省一级平行的直辖市、与地区平行的地级市、乃至管理权限高于一般地级市又低于省级机构的副省级城市，其实，都是工业化、城市化的产物，是传统的农耕社会过度到现代的工业社会的产物；4、为什么产生了这么多的层级？首先说直辖市，直辖市的功能一是中央政府所在地，政治地位明显，直属中央管辖，有利于政情下达、功能协调、服务通畅，比如首都北京；二是经济、金融中心，城市的经济体量太大、工业产值、金融总量远远不是省一级政府可以控制的了的，必须实行国家管控，比如上海；三是负责拱卫首都、做为战略候备的城市，比如天津；5、三是区域性的中心城市，可以影响和辐射距离首都较远的其它广阔区域的，比如重庆。
